2024年，黑龙江省各级残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，在中国式现代化进程中不断推动残疾人事业全面发展、高质量发展。

一、康复

全面贯彻落实《黑龙江省“十四五”残疾人保障和发展规划》《黑龙江省残疾预防行动计划（2022—2025年）》和《黑龙江省“十四五”残疾人康复服务实施方案》，完善残疾人康复服务体系和保障制度，推动残疾预防和残疾人康复服务提质增效。扎实推进残疾儿童康复救助制度全覆盖，努力提升残疾儿童康复救助水平，扩大救助对象范围，增进残疾儿童家庭获得感，4269名残疾儿童得到康复救助。会同有关部门出台《黑龙江省孤独症儿童关爱促进行动实施方案（2024—2028年）》，开展孤独症儿童关爱促进行动，提升孤独症儿童关爱服务水平。以农村困难残疾人为重点，持续开展残疾人精准康复服务行动，47811名残疾人得到基本康复服务，20977名残疾人得到基本辅助器具适配服务。接受基本康复服务的持证残疾人中，有视力残疾人4249名、听力残疾人3032名、言语残疾人33名、肢体残疾人29334名、智力残疾人2938名、精神残疾人3088名、多重残疾人1887名。积极维护残疾人健康，持续开展多部门数据比对，核实农村困难残疾人参加基本医疗保险、接受家庭医生签约情况，有针对性地帮助残疾人参加基本医疗保险、接受家庭医生签约服务。

加强残疾人康复机构与人才队伍建设，深化社区康复工作，加快推广残疾人自助互助康复服务，设立8个省级残疾人自助互助康复服务基地，为530名残疾人提供服务。持续推进残联系统康复机构业务规范建设和康复专业技术人员规范化培训，全年完成康复专业技术人员规范化培训542人次。截至2024年底，黑龙江省有残疾人康复机构252个。康复机构在岗人员有5413人，其中，管理人员564人，业务人员3831人，其他人员1018人。

二、教育

全省有特殊教育学校73所，残疾人中等教育机构5个,聋人高等院校1所。残疾人中等职业学校（班）7个，在校生341人，毕业生51人，毕业生中9人获得职业资格证书。高等教育阶段，招收526名残疾学生，其中高职276人、本科209人、硕士研究生30人、博士研究生11人。

三、就业

2024年全省城乡新增残疾人就业9455人，其中，城镇新增就业4955人，农村新增就业4500人；全省城乡培训残疾人4686人。

全省城乡持证残疾人就业人数为206249人，其中按比例就业13019人，集中就业3196人，个体就业18483人，公益性岗位就业4666人，辅助性就业902人，灵活就业（含社区、居家就业）73910人，从事农业种养加92073人。

开展农村困难残疾人实用技术培训项目，扶持2971人次残疾人接受实用技术培训。40个残疾人就业帮扶基地安置452名残疾人就业，辐射带动275户残疾人家庭增收。

2024年，共培训盲人保健按摩人员202人次、盲人医疗按摩人员262人次。现有保健按摩机构326个，医疗按摩机构39个。55人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格，7人获得中级职务任职资格。

四、社会保障

截至2024年底，501651名残疾人参加城乡居民基本养老保险。209121名残疾人领取养老金。60岁以下参保的残疾人中，110346名重度残疾人和43872名非重度残疾人得到参保缴费资助。

开展残疾人托养服务的各级各类机构有47个。155名残疾人通过寄宿制和日间照料服务机构接受了托养服务，1844名残疾人接受居家服务。

五、宣传文化

深入学习宣传党的二十届三中全会精神，深化“学听跟”专项活动，与为解决残疾人“急难愁盼”问题紧密结合起来，引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。以“科技助残，共享美好生活”为主题，组织开展第三十四次“全国助残日”活动。结合残疾人冰雪运动季、全国孤独症日、全国助残日、全国特奥日、全国残疾预防日、巴黎残奥会等重要节日和重大活动，全方位加强残疾人宣传，中央电视台栏目及央视新闻客户端全年6次报道我省残疾人工作。组织开展巴黎残奥会黑龙江优秀运动员、教练员进高校、进党校、进讲坛活动，6场宣讲活动现场参与人数共计2600余人。

开展“坚定文化自信，凝聚奋进力量”残疾人文化周活动，充分利用基层公共文化服务资源，为残疾人提供更多参与活动、施展才华的舞台，丰富基层残疾人的文化生活，黑河市残疾人文化品牌活动案例——残疾人文化周“馆”你精彩，在中国残联公众号给以转发。结合新中国成立75周年，举办全省残疾人第八届“阅读助力人生”诵读演讲大赛。大力扶持文化进社区项目，为全省30个社区残疾人文体活动室提供必要的文化、体育用品，使残疾人能够就近就便参加文化活动，充分享受公共文化服务。

全省共有省级电视手语栏目1个，地级残疾人专题广播节目4个、电视手语栏目3个。公共图书馆有50个盲文及盲文有声读物阅览室开展视障文化服务，开展残疾人文化周活动264场次，地级残疾人艺术团12个。

六、体育

第17届夏季残疾人奥林匹克运动会于2024年8月28日至9月8日在法国巴黎举行。我省3名残疾人运动员入选中国体育代表团，获得2金1铜三个第四名的好成绩，打破一项世界纪录和一项残奥会纪录，为祖国争得了荣誉，为龙江增添了光彩。

积极开展残疾人群众性体育活动。成功承办第八届中国残疾人冰雪运动季全国启动活动。指导各地因地制宜开展疾人健身周特色活动。成功举办第十八次全国特奥日黑龙江省活动和2024年特殊奥林匹克哈尔滨社区赛活动。在7个地市组织开展10场特奥足球周活动。培训528名残疾人体育健身指导员，进一步推动我省残疾人体育事业在基层广泛深入开展。全年共举办县级以上的群众体育健身活动162次，8279人次参加活动。

七、维权

制定或修改保障残疾人权益的规范性文件地级1个、县级1个。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研4次；政协开展视察和专题调研5次。开展省级普法宣传教育活动6次，161357人次参加；举办省级法律培训班5个，315人次参加。成立残疾人法律救助工作协调机构93个，建立残疾人法律救助工作站90个。各地残联办理建议、提案22件。

出台了3个无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；开展无障碍环境建设检查67次，无障碍培训456人次。建立无障碍环境建设督导或促进队伍45个，共有无障碍环境建设督导或促进员619人，其中残疾人督导或促进员198人。

八、组织建设

全省各级残联共1454个，社区（村）已建残协12269个。

各级残联工作人员3551人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计3976人。

残疾人专门协会690个。

九、服务设施

截至2024年底，已竣工的各级残疾人综合服务设施97个，总建设面积106947.8平方米，总投资28481.3万元；已竣工的各级残疾人康复设施9个，总建设面积68252.0平方米，总投资17459.6万元；已竣工的各级残疾人托养服务设施29个，总建设面积68802.4平方米，总投资16812.3万元。

                       黑龙江省残疾人联合会

                              2025年6月10日

来源：省残联