2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述，为决战脱贫攻坚、为决胜全面小康，为经济社会发展营造良好思想舆论氛围，黑龙江省残联推出“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”专栏，对省残疾人脱贫攻坚特色经验、典型人物、感人事迹等进行深入报道，讲好残疾人脱贫攻坚故事。

七台河市残联脱贫攻坚综述

中国有几千万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面。贫困残疾人是贫困群体中的特殊人群，残疾人脱贫攻坚要面临更多困难，需要付出更大努力。七台河市残联以2031名建档立卡贫困残疾人为重点，制定措施、出台政策，不断推动残疾人脱贫工作取得新进展。截至2019年末，建档立卡贫困残疾人已全部实现脱贫。

统一思想，提高脱贫攻坚责任意识

七台河市残联党组高度重视残疾人脱贫攻坚工作，成立了由党组书记任组长，副理事长为副组长的残疾人脱贫攻坚工作领导小组，并多次召开专题推进工作会议，研究解决脱贫攻坚工作中的问题。层层落实责任，组织区县理事长深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习省、市有关脱贫攻坚精神和要求，制定脱贫攻坚时间表、路线图，要求全市各级残联组织和干部，提高政治站位。

扶贫扶志，增强残疾人脱贫信心

全市各级残联组织深入开展“学听跟”活动29场次，召开七台河市残疾人“自强模范”表彰大会，组织“自强模范”开展“身残志坚、脱贫光荣”百团千场巡讲43场次，受众残疾人741名，引导贫困残疾人拥护党的领导，勇敢面对生活挑战，激发勇于创业就业的内生动力，坚定自主脱贫的信心和决心。深入开展贫困残疾人“五个一”文化活动，为110名残疾人发放“放飞心灵文化助残”补助资金55000元，帮助残疾群众提高生活品质，提升适应社会能力，改善精神面貌，树立与全体人民一同实现小康生活的目标。

搭建平台，拓宽残疾人脱贫渠道

强化培训，提升残疾人脱贫能力。依托培训基地、企业等各类资源，根据残疾人创业就业需求，开办残疾人网络营销班、苏绣技艺培训班、种养加技术培训、木制品雕刻技术培训班等免费职业技能培训，教授电商技术、服装裁剪制作、制鞋修鞋技术、木工等技能，让残疾人有一技之长，为进入社会、实现就业和创业奠定基础。疫情期间，依托“中国残联就业服务指导中心”助残就业项目“创翼计划”推出免费线上培训课程，200余名残疾人居家接受培训，培训效果良好。组织残疾人参加七台河名厨职业培训学校开展的线上职业技能培训。开通了疫情期间残疾人咨询热线，为残疾人提供就业信息、困难帮扶、心理咨询等服务。

整合资源，助力残疾人就业。开展“就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队”就业援助月主题活动，与市人社局联合举办“促进转移就业 助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”专场招聘会，现场17名残疾人与用人单位签订了就业协议。发挥金凯现代农机合作社、骅得源养羊专业合作社就业示范基地带动作用，安置11名建档立卡残疾人就业，带动了残疾人家庭增收。发展辅助性就业，保障残疾人就业权利。在茄子河区东悦特殊教育学校建立了庇护工场，为6名智力残疾人提供就业，解决残疾人集中照料问题，节约了残疾人家属看护时间和精力，促进残疾人家庭就业增收。与民政、扶贫部门协调，为416名贫困残疾人提供防火、护林、卫生等公益岗位，为82名残疾人提供疫情防控临时公益岗位。

精准施策，确保残疾人实现脱贫

加强建档立卡残疾人动态管理，为了掌握建档立卡残疾人的具体情况，组织基层残联开展残疾人数据动态更新调查，并与脱贫攻坚工作同步实施，通过核准农村残疾人贫困户信息，与残疾人服务动态更新调查数据库进行比对，为更好精准服务贫困残疾人奠定了基础。疫情期间，各级残联工作人员走访残疾人家庭2200余户，在送去生活物资的同时了解其就业意向，提供就业信息。推进行业政策落实，市就业服务中心多次深入勃利县，就建档立卡困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴开展专题调研督办工作，推进建档立卡残疾人家庭无障碍改造工作和产业扶贫工作。截止目前，已为49户建档立卡残疾人实施家庭无障碍改造。大力开展“问需响应式”服务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强残疾人工作的重要论述，推进残联改革，转变工作作风，创新工作方式方法，进一步提高服务残疾人的能力和水平，团结和带领广大残疾人听党话、跟党走，结合全市残疾人事业发展实际，紧紧围绕强“三性”、去“四化”，聚焦“走进基层、转变作风、改进工作”要求，以“始于需求，终至满意”为目标，以“一问四送一响应”为服务残疾人工作方法，大力开展“万名残疾人工作者进万家”活动，开展“问需响应式”服务，努力做到让残疾人办事不求人。近年来，市残联领导深入基层走访建档立卡残疾人贫困户191户，入户走访调查危房改造83户残疾人家庭，在走访中密切残联干部与残疾人的直接联系，及时了解掌握残疾人生存状况、所思所想所求以及对残疾人服务工作的意见建议，针对贫困残疾人的基本状况、两项补贴、就业、家庭无障碍改造、危房改造、残疾儿童入学、康复、辅助用具等开展需求入户调查，了解掌握残疾人的生活状况，同时结合残疾人的实际情况，制定“一户一策”，一户一脱贫措施，确保贫困残疾人政策保障全覆盖。把增强全市广大残疾人的获得感和幸福感作为“问需响应式”服务残疾人工作的着眼点和落脚点，努力改善全市残疾人的生存状况和生活质量。

制定政策，助推残疾人就业创业

为贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全市残联把抓好残疾人稳就业作为当前工作重中之重，配齐配强工作力量，成立残疾人稳就业工作专班，稳定全市残疾人就业形势。疫情期间市残联走访调查、电话回访了全市65家安置残疾人按比例就业企业，协调用人单位共克时艰，不对残疾人岗位裁员，这些企业的268名残疾人在疫情期间没有出现下岗情况。制定出台了《七台河市残疾人职业技能培训管理制度》，开展线上培训。为落实全市稳就业工作会议精神，进一步促进残疾人自主就业创业，加快推进我市残疾人小康进程，经与市财政局沟通制定出台《七台河市关于扶持奖励残疾人个体经营、自主创业、灵活就业和用人单位超比例安排残疾人就业的若干办法》和《七台河市关于扶持奖励残疾人辅助性就业机构若干办法》，每年从残保金中列支60万元对已创业就业、首次创业、残疾人应届毕业生、超比例安置残疾人的企业和残疾人辅助性就业机构给予资金扶持和奖励。为确保盲人按摩机构复工安全，制定了《七台河市盲人按摩机构疫情防控期间工作规程》。积极组织残疾人参与第四届“中国创翼”创业创新大赛七台河市选拨赛暨第一届“龙创杯”创业创新大赛选拔赛，参赛的残疾人选手苏胜获得创新组一等奖的好成绩。

来源：省残联